農(nóng)農(nóng)民工能否參加失業(yè)保險
進城務(wù)工的農(nóng)村居民是指與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)村居民,即農(nóng)民工。關(guān)于農(nóng)民工失業(yè)保險問題,《失業(yè)保險條例》采取了區(qū)別對待的做法,該條例第21條規(guī)定:“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短,對其支付一次性生活補助”。這里沒有規(guī)定農(nóng)民合同制工人像城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。但是實踐的做法是作為農(nóng)民工參加失業(yè)保險有兩種選擇。一種是可以選擇以農(nóng)民工的身份參加失業(yè)保險,此種情形下,個人無須繳納費用,失業(yè)后,可以享受一次性生活補助;另一種是選擇和城鎮(zhèn)職工一樣參加失業(yè)保險,此種情形下,個人需要承擔(dān)一定的費用,失業(yè)后,可以按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。
但是實際上,農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)職工沒有身份差別,應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)職工一樣參加社會保險,納人與職工相關(guān)聯(lián)的職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險等社會保險制度中。因此,《社會保險法》第95條對此明確規(guī)定:“進城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險。”這意味著,法律對農(nóng)民工和其他企業(yè)、單位的職工不再區(qū)別對待,而是一視同仁。