公眾責任險是一個比較特殊的保險，對于這一保險我們需要了解的就是公眾責任險主要轉嫁：被保險人在固定場所的生產經營過程中，因意外事故造成了他人人身傷害或財產損失，依法應由被保險人承擔的各種賠償責任的風險。
這一保險的擔保對象相較于其他保險來說也是比較特殊的，根據規定它的投保對象為：凡依法設立的企事業單位、社會團體、個體工商戶、其他經濟組織及自然人，均可作為被保險人。
保險責任是我們投保保險的時候必須重視的一部分內容，我們一起來了解保險責任：公眾責任風險是普遍存在的。通常，無論是在商店、旅館、展覽館、影劇院、醫院、動物園、運動場等營業活動期間，還是在工廠、辦公樓工作期間，均有可能因其生產、營業等各項活動而出現意外事故，造成他人的人身傷害或財產損失，從而面臨賠償的風險。
主要責任：保險期限內,被保險人在保險單明細表列明的范圍內,因經營業務發生意外事故,造成第三者的人身傷亡和財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按條款的規定負責賠償。
被保險人因上述原因而支付的訴訟費用以及事先經保險人書面同意而支付的其他費用,保險人亦負責賠償。
擴展責任
我司約有百余個擴展責任可供投保人選擇性投保，如：電梯、升降機責任、廣告及裝飾裝置責任、火災和爆炸責任、食品、飲料責任停車場責任等等。
賠償限額
公眾責任險承保的是被保險人的民事賠償責任而非有固定價值的標的，因此無保險金額的規定，而是確定賠償限額作為保險人承擔賠償責任最高額度。
賠償限額一般有哪些呢？這也是我們需要了解的一部分內容，賠償限額規定：每起事故的賠償限額：即每起責任事故或一系列由同一原因引起的責任事故的賠償限額。累計賠償限額：即在保險期間累計賠償限額。
群眾在公眾場所發生意外,該向誰索求賠償呢？為了給群眾提供公共保障,有關部門準備推行公眾責任險,從而為公眾受傷提供保障。
省政協委員魏虎來在大會上建議,我省應以酒店業為切入點,通過組織共保體探索建立我省公眾責任保險體系,可從公眾責任保險營業利潤中提取一定比例的資金,建立社會見義勇為、器官捐獻和學生假期人身意外傷害救助等基金。
公眾責任險份額比例低
魏虎來說,公眾責任保險是一種對投保人在公共場所發生意外事故進行保障的險種,關系到生活或工作在賓館、娛樂休閑等公共場所及高危場所民眾的利益。雖然公眾責任保險已存在20多年,但公眾責任保險的份額在我省財險市場的保險還不到10%,絕大多數企業和單位對投保公眾責任險并不積極,公眾認識和接受程度還不夠。這一現象,說明了在全省建立公眾責任保險體系的重要性。事實上,國內很多城市開始探索建立公眾責任保險制度,比如廈門市為全市353萬人投保了自然災害公眾責任險,廣西對建筑高度超過50米的高層公共建筑及公共娛樂場所等11類場所強制推行火災公眾責任保險,我省張掖市甘州區也為見義勇為者辦理人身意外保險。
先在酒店行業推行
省政協委員魏虎來在《關于建立甘肅省社會公眾責任保險體系的提案》中建議,我省應建議探索保險服務社會新模式,引入商業保險模式參與社會公共安全管理,通過推行公眾責任保險,利用市場化的風險分散機制和社會互助機制,減輕政府財政負擔。同時以省公安廳和省警察協會為主導,制定相應的公眾責任保險管理政策和制度,引入商業保險機制保障,通過專業保險經紀機構平臺,協調國內一流商業保險公司建立共保體,加大產品開發力度,構建我省的公眾責任保險體系。
魏虎來建議在全省酒店行業建立和推行公眾責任保險,其投保人是各類酒店入住客戶,保險責任包括被保險人在保險期內、在保險地點發生的依法應承擔的經濟賠償責任和有關法律訴訟費用,受益人包括酒店業經營者及其雇員、酒店入住客戶。公眾責任保險與社會公益事業相結合,共保體可從公眾責任保險營業利潤中提取一定比例的資金,建立社會見義勇為、器官捐獻和學生假期人身意外傷害救助等基金,用于相關行為的獎勵、補償和救助。同時,組織蘭州大學等高校、省警察協會和有關社會機構,通過建立研究基金的方式,支持開展甘肅省公眾責任保險理論、市場需求、產品設計推廣和社會管理效益評價等研究,為我省公眾責任保險體系的建立、完善和發展保駕護航。
太平洋提示：有公眾責任險的保障,受害人就能獲得相應賠償,而公共場所一方所付賠償金的部分來源就出自公眾責任險。據悉公眾責任險會先在酒店行業推行。
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文化部、財政部于去年年初聯合下發,要求在2012年底前,全國各級美術館、公共圖書館、文化館全部向公眾免費開放。下發后,從2011年3月至10月,全國各級文化館免費開放服務人次514.45萬,比2010全年增長19.7%,各級公共圖書館到館人次4.27億,比2010年全年增長30%。人流量上升,發生意外事故的幾率隨之加大,風險也成幾何倍數增長,但記者了解到,除首都圖書館、首都博物館以及國家博物館等場館投保了公眾責任險外,整體投保情況并不樂觀。人士解釋,圖書館、博物館等場館的意外一般常見于人員摔傷或者展品損壞,由于事故較小,出險率較低,近年來場館投保公眾責任險的數量并不是很多。
對外經濟貿易大學教授王國軍則認為,這些場館一般規模較大,客流不斷,所以意外風險發生的幾率比較大。但這些地方投保意識卻很低,并不是缺錢,而是缺少責任心,認為出險率低就沒有投保的必要。更為深層次的原因是,每當意外發生,習慣于由政府出面兜底。“對于公共場所突發事件的應急處理措施基本上是以政府主導,市場發揮的作用很小,最后還是會讓財政解決。”首都經濟貿易大學保險系專家李文中說。但是即使有財政撥款來解決糾紛,雙方之間的摩擦也會比較多,導致長時間無法達成協議,甚至不了了之。
而在成熟的市場經濟國家中,在突發事件的善后處理中扮演重要角色的大多是公眾責任險。數據顯示,國際上公眾責任保險在財險中所占比重一般高達30%以上,在美國已經高達45%,而在中國這一比例僅為4%左右。
專家建議,對于此類公眾場所,政府應適時引入商業保險轉移風險,可以考慮借鑒交強險、醫療責任保險等推廣模式,加大對公眾責任險的推廣力度,政府還應該在行政干預等方面給公眾責任險的投保提供機制支持。保險公司也要提供更加多元化的產品和更加優質的服務。有業內人士建議,國家級場館的投保最好通過招標實現,既能以最低的保費獲得最好的服務,又能彰顯公平和效率。
8月21日下午從中國保監會湖南監管局獲悉,從今年起,長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底8市城區內的公眾聚集場所、易燃易爆場所和其他人員密集場所將試點推行火災公眾責任保險。中國保監會湖南監管局的相關負責人透露,此舉意在發揮保險業在火災防范和火災風險管理方面的作用,對火災受害公眾予以及時賠償。
日前,中明確提出,火災公眾責任保險試點時限為2012年8月至2014年8月,并根據實際情況進行有序推進,繼而推廣到全省各市。“這個保險不是強制保險,買不買是自愿的。”中國保監會湖南監管局的相關負責人告訴瀟湘晨報記者,目前火災公眾責任保險推廣工作在研討中,具體承包單位和保險費率暫時沒有確定,但有望在今年年內進行具體推廣。
由于保險市場上物業管理責任保險和公眾責任保險都不止一種,在險種比較中,選取了兩個最具有代表性、保障范圍相對大的保險條款進行比較。物業責任保險主要是參照公眾責任保險的基準,針對物業管理公司的經營特點制作的,所以大部分條款是相同的,現僅針對兩者的不同之處做詳細地說明。
保險責任：公責險 被保險人在保險單明細表列明的范圍內,因經營業務發生意外事故,造成第三者的人身傷亡或財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任 意外事故：指日常生活、生產中的疏忽大意、失職、犯罪等原因而造成的事故,如失火、爆炸、碰撞等。意外事故必須是非所預見、非所愿意、非所期待的事故,亦即危險的發生一般應是事起倉促、猝不及防或事故的發生純屬偶然,非始料所及或事故發生雖屬意料所及但不能確知其必然發生或確定其發生時間。物責險 在保險單明細表列明的范圍內,因被保險人管理上的疏忽或過失而發生意外事故,造成第三者的人身傷亡或財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任 過失：應該預見,卻沒有預見,或者預見到了卻輕信能夠避免。疏忽：應當注意且能夠注意,卻沒有注意。構成法律上的侵權。
除外責任1：公責險 被保險人根據與他人的協議應承擔的責任。但即使沒有這種協議,被保險人仍應承擔的責任不在此限。 物責險 被保險人根據非經政府有關部門核準,且保險人未書面認可的協議應承擔的責任 。除外責任2：公責險 對于未載入本保險單明細表而屬于被保險人的或其所占有的或以其名義使用的任何牲畜、腳踏車、車輛、火車頭、各類船只、飛機、電梯、升降機、自動梯、起重機、吊車或其他升降裝置 ；物責險 無。除外責任3：公責險 火災、地震、爆炸、洪水、煙熏 ；物責險 無 火災、爆炸、洪水、煙熏 。除外責任4：公責險 被保險人及其代表的故意行為或重大過失 ；物責險 被保險人及其代表的故意行為 。除外責任5：公責險 無；物責險 地震、雷擊、暴風、暴雨、洪水、火山爆發、地下火、龍卷風、臺風等自然災害,但因被保險人管理、維護不善,造成災害來臨時本不應發生的損失除外 。
物業管理企業責任險保障企業和雇員在經營過程中由于疏忽或過失、意外事故造成的第三者相關損失或傷害提供經濟補償,是轉嫁物業管理公司經營過程中過失責任風險的一項有效經濟手段。該保險手段幫助物業管理行業解除經濟責任糾紛的困擾,促進其穩定的發展,對推動物業管理的良性運作起到了積極作用。
截至目前,嘉峪關市率先在全省實現人員密集場所火災公眾責任保險全覆蓋。數據顯示,該市參加火災公眾責任保險的單位達3049家。
近年來,隨著嘉峪關市工業和業的迅猛發展,公眾聚集場所,尤其公共娛樂場所數量大幅增加,火災賠償糾紛時有發生。為此,自2007年以來,嘉峪關市政府先后成立了推行火災公眾責任保險工作小組,借鑒國內外成功經驗,確定了“政府領導、多方參與、齊抓共管、商業運作”的火災公眾責任保險模式,并頒布了,將參保單位分為文化體育、室內娛樂場所等6個類別7個檔次,制定了收費費率標準,由各保險公司執行。
同時,該市采取部門聯合、強制保險的措施,在大型商場、市場、賓館飯店、娛樂等公眾聚集場所和化學危險品場所先行推廣。
新一期政府公報昨天公布。意見提出,本市將明確火災高危場所范圍及其消防安全標準和監管措施,并制定高危場所參加火災公眾責任保險制度。如發生重大火災事故,將追責政府主要領導。?
?居民樓節能改造須撤離住戶近年來,本市致災因素明顯增多,火災發生幾率和防控難度也相應增大。意見對如何預防火災推出多項措施。其中,本市將制定火災高危場所消防安全管理規定,明確界定火災高危場所的范圍、消防安全標準和監管措施。對火災高危場所的消防安全將實行評估制度,并向社會公開結果。同時,研究制定火災高危場所參加火災公眾責任保險制度,出臺北京市推行火災公眾責任保險辦法,鼓勵保險公司承保火災公眾責任險。?
?意見規定,公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業。居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員,并設消防安全巡邏員,嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業。施工建筑內嚴禁安排人員住宿。5萬人以上街道建專職消防隊?為提升應急救援水平,本市將建立綜合應急救援專家庫,以及專家例會和重大災害現場會商制度。“十二五”期間,未規劃建設公安消防隊的街道政府所在地,建成區面積超過5平方公里或居住人口5萬人以上的街道,易燃易爆危險品生產、經營單位和勞動密集型企業密集的街道,以及市重點鎮,要全部建設政府專職消防隊。
?政府專職消防隊是指除公安消防隊以外,由鄉人民政府、街道辦事處組建的專職消防隊,主要負責轄區內的消防宣傳培訓、防火巡查和滅火救援及其他事故等搶險救援工作,并接受轄區內公安消防機構調度指揮,參與其他地區、單位的滅火救援。對消防救援難度大的場所和建筑,將研究制定高層建筑、地下空間、人員密集場所等火災和災害事故處置指導方法,并探索使用直升機進行應急救援。各區縣、部門、單位對各自年度消防工作完成情況要進行嚴格考核,并建立責任追究機制。而熱心消防公益事業并做出突出貢獻的單位和個人,將獲得政府獎勵。重大活動建風險預警機制?
今后,本市將建市、區縣、街道三級年度整體、重大政治和社會活動的火災風險評價制度,形成火災風險評價預警機制。各街道設立消防工作站,各社區、村設立消防警務室,明確日常巡查檢查、集中排查整治、撲救初期火災等職責任務。同時,定期開展網格化火災隱患排查整治,把各類建筑、院落納入網格化管理；制定實施社區村莊消防設施建設管理標準。針對公共消防設施建設管理,本市將出臺規定,明確消防站、消防水源、消防通信、消防裝備等建設、維護、管理主體及責任,落實維護管理專項資金來源。大、中、小學每年開展不少于兩次的全員應急疏散演練,居委會和物業每年至少組織居民開展兩次滅火應急疏散演練。重大火災將追責政府領導意見規定,到2015年本市公共消防設施裝備建設要基本達標,滅火應急救援力量體系覆蓋城鄉,重特大火災事故得到有效遏制。
?本地消防工作第一責任人是各區縣政府主要負責人。政府及其職能部門不依法履行職責,在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設等方面工作不力、失職瀆職的,將追究有關人員責任,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。如發生重大火災事故,將追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任；發生特別重大火災事故的,根據情節輕重,追究分管領導或主要領導責任。
廣東將在大型商場等公眾聚集場所開展公眾責任險東莞時間網訊 廣東省金融辦、廣東保監局聯合制定的已獲廣東省政府同意。日前廣東省政府辦公廳下發了,要求各地市相關部門貫徹實施。根據這份,“十二五”時期有多個行業被要求重點加快發展責任保險。其中就包括了商場、影院、客運站等公眾聚集場所,要逐步開展公眾責任保險。 責任保險可化解民事糾紛據了解,目前廣東省已經引入責任保險的領域涉及了機動車交通事故責任強制保險、承運人責任保險、校園方責任保險,旅行社責任保險、醫療責任保險,以及在部分行業實施的安全生產責任保險、火災公眾責任保險等。上述責任保險為化解民事糾紛、緩解社會矛盾、維護社會穩定發揮了重要作用。
不過,指出,隨著經濟社會的發展,責任保險遇到了產品單一、覆蓋面窄、功能和作用發揮不充分、一些企事業單位對責任保險認識不足、投保責任保險比例較低等實際問題。因此強調,各地、各部門要充分認識發展責任保險的重要性,增強工作的緊迫感和責任感；并提出把發展責任保險作為推動公共安全體系建設的創新措施和重要任務,加快組織實施并予以大力推進。按照的部署,政府會加大對發展責任保險的引導,并出臺相關政策加以扶持,“研究制定促進責任保險發展的優惠政策和配套措施,鼓勵和引導責任事故易發領域的企事業單位積極購買責任保險。”同時也明確,發展責任保險要遵循保險市場規則,堅持經濟效益與社會效益并重,“引導保險公司按照保本微利原則經營責任保險。”
公眾聚集場所納入責任保險范圍提出了在公眾聚集場所按輕重緩急原則逐步開展公眾責任保險、在大中小學校推廣校園方責任保險。公眾聚集場所主要包括經營面積在300平方米以上的大型商場、賓館、飯店等商業飲食服務場所,網吧、影劇院、演出場所、游樂、娛樂場所、體育場館和景點、公園以及火車站、汽車客運站、飛機場等公共交通站和展覽館、會展中心等大型活動場所。食品、藥品行業也要開展相關產品責任保險工作。食品行業主要包括食品生產和加工企業,食品流通和餐飲服務企業,食品添加劑的生產經營以及用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備的生產經營企業等；藥品行業主要包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等藥品的生產、加工或經營的企業。在工業制造領域,明確了在高危行業開展安全生產責任保險、雇主責任保險或承運人責任保險工作。根據國家,高危行業包括礦山,危險化學品生產、經營、運輸和儲存,建筑,民用爆破品生產、運輸和儲存,煙花爆竹儲存、運輸和燃放,金屬冶煉,機械制造,道路客運,水上“三客一危”運輸企業。潛在環境風險程度高、易發生環境污染事故行業則被納入了開展環境污染責任保險工作范圍。
此外,特種設備使用單位也應開展特種設備安全責任保險工作。 延伸 啟動各類責任保險勢在必行事實上,建立公共安全責任保險制度的呼聲由來已久,在今年6月份舉行的一場關于“中國責任保險發展論壇”上,有專家呼吁,相關監管部門要把公眾聚集場所運營方投保公眾責任保險作為一項硬性標準,“一份投保上千萬最高限額的商場公眾責任險保費只有幾萬元,卻沒有一家商場愿意花這個錢,既然可以把商場、歌廳等場所配備消防設施和消防通道作為是否準予其營業的審查標準,為什么不能增加投保公眾責任保險這一項？”
據了解,目前公眾聚集場所責任事故發生后,對第三方受害人提供的補償資金主要來自三方面,包括事故責任業主、政府財政和公眾責任險賠償。而政府財政中計劃用于災難事故的賠償撫恤金十分有限,因此公眾場所責任事故發生后的賠償問題一直沒有妥善的解決方案。