社會(huì)保險(xiǎn)始于上世紀(jì)90年代初，是國(guó)家強(qiáng)制性的社會(huì)保障制度，俗稱社保。其主要功能是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，基本特點(diǎn)是被保險(xiǎn)人未被保險(xiǎn)，層次低，覆蓋面廣，提供社會(huì)平均水平的保障。
根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，個(gè)人社會(huì)保障養(yǎng)老金主要由兩部分組成。一是基本養(yǎng)老金，即去年上海職工月平均工資的20%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，包括個(gè)人每月繳納的養(yǎng)老金、企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老金和入股利息。
領(lǐng)取社會(huì)保障金的人的年齡是男性60歲，女性55歲。個(gè)人月度社會(huì)保障養(yǎng)老金=上海市職工去年月平均工資的20%+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(個(gè)人月度養(yǎng)老金+企業(yè)年金轉(zhuǎn)賬部分個(gè)人賬戶+滾動(dòng)利息)/120。
其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分與本市平均工資有關(guān)，與個(gè)人收入水平無(wú)關(guān)。
個(gè)人賬戶部分，包括個(gè)人每月繳納的養(yǎng)老金和企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老金劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶部分。但因?yàn)槠髽I(yè)為職工繳納養(yǎng)老金劃轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶部分的比例是逐年下降的，所以說(shuō)，個(gè)人賬戶部分是主要依靠個(gè)人每月繳費(fèi)的累積。
但有一個(gè)政策值得注意，對(duì)于高收入者來(lái)說(shuō)，繳費(fèi)基數(shù)是有上限的，不能超過(guò)上年度職工月平均工資的300%(今年最高個(gè)人月繳為488元)。這個(gè)上限將高收入者的繳費(fèi)與社會(huì)平均水平拉近了，并非退休前收入越高，個(gè)人賬戶的資金也會(huì)同比例增多。
簡(jiǎn)單歸納一下，將來(lái)退休之后，從國(guó)家領(lǐng)取的社會(huì)養(yǎng)老金由兩部分組成一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，僅與社會(huì)平均水平有關(guān)；另一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，主要與個(gè)人工作期間每月繳費(fèi)有關(guān)，但繳費(fèi)水平最高僅為社會(huì)平均水平的3倍。綜合估算下來(lái)，退休后領(lǐng)取的社會(huì)養(yǎng)老金的數(shù)額是較少的，接近于社會(huì)平均水平。因此，目前的高收入者為了保證退休后的生活水平不會(huì)大幅下降，不能僅僅依靠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須通過(guò)其他渠道為自己儲(chǔ)備養(yǎng)老金。
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)行的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策分為兩個(gè)部分，一是門(mén)急診費(fèi)用，二是住院費(fèi)用。
以30歲左右的人為例。門(mén)診和急診分為三個(gè)部分。如果發(fā)生門(mén)診和急診費(fèi)用，首先由賬戶部分支付，然后用完自助部分，然后再用完共同承擔(dān)部分。賬戶資金的大部分是由個(gè)人每月支付的。
千百年來(lái)我們一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民養(yǎng)老一直是黨和國(guó)家最重視的問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推出是一項(xiàng)重大的惠民政策,對(duì)于應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)老齡化也起到重要的作用,讓我們來(lái)了解一下農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策吧。
問(wèn)題一：有必要建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎
1.現(xiàn)在土地并不屬于農(nóng)戶所有,農(nóng)村老人受自身?xiàng)l件的限制,已無(wú)法全力承擔(dān)農(nóng)活,轉(zhuǎn)讓土地成為他們收入的一部分,可是單靠這份收入?yún)s無(wú)法滿足設(shè)生活的基本需求,使得他們的老年生活保障受到限制。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是一種能夠替代土地作為生存保障。
2.隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)行,很多農(nóng)村青年奔向城市,農(nóng)村老人群體將越來(lái)越大,使得農(nóng)村老齡化比城市還要迅速。計(jì)劃生育政策的推行,使家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。大部分的中年家庭背負(fù)著贍養(yǎng)4位老人的擔(dān)子,沉重的負(fù)擔(dān)對(duì)于農(nóng)村老人養(yǎng)老更是突出。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施正好切實(shí)地保障了農(nóng)民權(quán)益。
問(wèn)題二：我們有必要了解的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本知識(shí)有哪些
哪些人可以參與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保呢？從字面上我們大致可以知道戶口為農(nóng)村戶口的人,并且國(guó)家不供應(yīng)其商品糧的農(nóng)業(yè)人口。沒(méi)有性別和職業(yè)的限制,年齡在20周歲至60周歲都可參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果沒(méi)有年滿20周歲的就不能交嗎？不是的,這就要看自身的經(jīng)濟(jì)能力和需求了。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？投保人年滿60周歲了,那么從下月開(kāi)始就可以領(lǐng)養(yǎng)老金了。養(yǎng)老金的可以領(lǐng)取十年,如果沒(méi)有領(lǐng)夠十年就不幸去世的,保證期內(nèi)的養(yǎng)老金可以繼承。如果領(lǐng)夠十年還依然健在的長(zhǎng)壽者,可以繼續(xù)領(lǐng)取直到身亡。
要是遷往外地怎么處理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題呢？因?yàn)槟撤N原因,有些人可能需要遷移保險(xiǎn),如果要遷入的地方社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立了,就可以將保險(xiǎn)關(guān)系直接轉(zhuǎn)到那里了；可是,如果遷入地還沒(méi)有建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度怎么辦呢？別擔(dān)心,政策規(guī)定會(huì)把個(gè)人所交納的全部退還本人。
老有所養(yǎng),老有所樂(lè)一直是每一個(gè)中國(guó)農(nóng)民的愿望,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緩慢的工程。如果有條件的家庭除了參加農(nóng)村保險(xiǎn)外,還可以了解一些太平洋保險(xiǎn)中關(guān)于農(nóng)村保險(xiǎn)的一些產(chǎn)品,保險(xiǎn)是未來(lái)的保障,我們都應(yīng)該重視他。最后祝大家生活愉快。
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漢川市審計(jì)局在近期開(kāi)展的機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)中,配齊專業(yè)人員,保障工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)從“四個(gè)方面”開(kāi)展審計(jì),工作進(jìn)展好。 一是對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)繳費(fèi)基數(shù)的差異性和政策性進(jìn)行審計(jì),看是否存在繳費(fèi)單位繳納保費(fèi)不及時(shí)不足額以及是否存在財(cái)政和稅務(wù)等部門(mén)截留滯留保費(fèi)等問(wèn)題。 二是對(duì)待遇支出情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注享受待遇人員的資格、實(shí)際退休年齡和繳費(fèi)年限,待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),看人員信息是否真實(shí)存在,是否符合相關(guān)規(guī)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),是否存在退休人員死亡或者失去享受養(yǎng)老金資格后,還繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)移支出的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。 三是對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行審計(jì)。審查按照繳費(fèi)基數(shù)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)是否按規(guī)定比例同步計(jì)入個(gè)人帳戶,支付個(gè)人待遇性支出時(shí)個(gè)人帳戶提取額是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。審查個(gè)人帳戶與統(tǒng)籌基金之間是否存在相互擠占。審查個(gè)人帳戶是否按照政策和規(guī)定及時(shí)足額結(jié)息,增加個(gè)人帳戶利息。審查是否存轉(zhuǎn)移、終止參保關(guān)系的人員未銷戶的現(xiàn)象。 四是對(duì)基金存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和增值進(jìn)行審計(jì)。一查基金存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。審查當(dāng)期基金結(jié)余資金在活期、定期和其他投資、借出款或應(yīng)收款的結(jié)構(gòu),分析資金是否安全,增值是否最大化。二查銀行帳戶結(jié)息是否準(zhǔn)確,所有增值收益是否及時(shí)合理分配到戶。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，稱為“新農(nóng)保”，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿參保相結(jié)合;個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合。
下面是十個(gè)有關(guān)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的突出問(wèn)題：
1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新的顯著特征是什么?
答：最主要有兩個(gè)方面：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。
2、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與原有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別是什么?
答：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與原有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)相比具有許多鮮明的特點(diǎn)，主要有：(1)老農(nóng)保沒(méi)有明確的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，只有集體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)補(bǔ)助，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助也沒(méi)有了。而新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明確規(guī)定，國(guó)家財(cái)政直接支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，省、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員給予補(bǔ)貼。(2)老農(nóng)保是參照商業(yè)保險(xiǎn)模式設(shè)計(jì)的，養(yǎng)老金待遇完全由個(gè)人賬戶積累總額確定，而新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政出資，今后的基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步遞增。
3、新農(nóng)保試點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)是什么?
答：2009年試點(diǎn)面達(dá)到全省縣(市、區(qū))總數(shù)的10%左右，參保人數(shù)占全省農(nóng)村居民總?cè)藬?shù)的10%以上。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡早實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4、參加新農(nóng)保政府如何給予補(bǔ)貼?
答：農(nóng)村居民參保繳費(fèi)時(shí)，地方財(cái)政為參保人給予定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元;繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元;繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元;繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元;繳費(fèi)500元補(bǔ)貼50元。所需資金，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60%，試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助40%。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
5、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍?
答：我省行政轄區(qū)內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可自愿參加新農(nóng)保。
6、繳費(fèi)檔次如何劃分?
答：參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為年繳納100元、200元、300元、400元、500元五個(gè)繳費(fèi)檔次，參保人每年可自主選擇一個(gè)檔次繳費(fèi)。
7、領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件有那些?
答：新農(nóng)保實(shí)施后，參保人年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇農(nóng)村有戶籍的老年人，經(jīng)試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，支付終身，但其在試點(diǎn)地區(qū)符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
8、新農(nóng)保的繳費(fèi)年限是多久?
答：最低繳費(fèi)年限為15年，其間因特殊情況可以間斷，只要累計(jì)滿15年即可。地方可以采取按年繳費(fèi)方式收繳保費(fèi)。
9、離退休年齡不足十五年的如何參保繳費(fèi)?
答：新農(nóng)保試點(diǎn)開(kāi)始時(shí)，年齡在46至59周歲之間的農(nóng)村居民，繳費(fèi)不足15年的，可按實(shí)際年限繳費(fèi)，也可采取一次性補(bǔ)交保費(fèi)的辦法，最多不超過(guò)所差年限，地方財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)到位。試點(diǎn)啟動(dòng)后，45周歲以下參保人不享受一次性補(bǔ)繳政策，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不得少于15年。
2011年6月13日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),2011年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,同時(shí)規(guī)范了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容。其中居民最為關(guān)注的就是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),閱讀本文了解關(guān)于城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)同。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國(guó)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。 地方人民政府應(yīng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省（區(qū)、市）人民政府確定。對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn) 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。繳費(fèi)年限超過(guò)15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過(guò)一年,每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最新政策 2014年2月7日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,依法將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。 兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合的主要目的是對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)進(jìn)行合并,以后將由一套人馬對(duì)這兩項(xiàng)制度進(jìn)行統(tǒng)一管理,方便參保人員的轉(zhuǎn)移接續(xù)和流動(dòng),并不會(huì)直接導(dǎo)致待遇提高。但明確中央財(cái)政對(duì)兩項(xiàng)制度的統(tǒng)一補(bǔ)助政策之后,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的參保者待遇水平會(huì)有所提升。
近日,西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)了《西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》。這個(gè)政策從今年7月1號(hào)起開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)志著西藏新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式并軌。 促進(jìn)原來(lái)的兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)整合并軌是西藏地方貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)的實(shí)際行動(dòng),新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策將進(jìn)一步促進(jìn)西藏城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。西藏自治區(qū)人社廳農(nóng)村保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人楊宗彪介紹說(shuō),新政策主要體現(xiàn)在“3個(gè)不變”、“4個(gè)統(tǒng)一”和“8個(gè)完善”方面,使西藏城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)更加體現(xiàn)公平、普惠、可持續(xù)的基本理念。
據(jù)了解,“3個(gè)不變”指的是統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式不變；個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道不變；基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策不變。“4個(gè)統(tǒng)一”主要指的是統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、還有管理服務(wù)和信息系統(tǒng)。“8個(gè)完善”主要指的是明確了參保對(duì)象范圍；強(qiáng)化了長(zhǎng)繳多得、多繳多得等激勵(lì)機(jī)制,也提出了基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制；新建了喪葬補(bǔ)助金機(jī)制；明確了被征地農(nóng)牧民下一步參保的原則性的機(jī)制；規(guī)范了寺廟僧尼參保的辦法；調(diào)整了個(gè)人賬戶余額繼承政策；完善了制度銜接辦法；強(qiáng)化了信息系統(tǒng)建設(shè)。
新政策出臺(tái)以后很快得到廣大群眾的強(qiáng)烈反響。拉薩市當(dāng)雄縣公塘鄉(xiāng)拉根村村民洛桑尼瑪說(shuō)：“縣人社局宣傳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策,大家都認(rèn)為這個(gè)政策對(duì)于農(nóng)牧民或者城鎮(zhèn)居民都有保障,而且現(xiàn)在的待遇也提高了,繳費(fèi)檔次有所調(diào)整,多繳多得,這在群眾當(dāng)中受到熱烈歡迎。”
日前,省政府正式出臺(tái)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,要求2020年前全面建成覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這標(biāo)志著全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我省試點(diǎn)運(yùn)行近3年后,正式開(kāi)始建立、實(shí)施。
同時(shí)也意味著“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”在我省正式合二為一。《意見(jiàn)》顯示,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次由之前的10個(gè)增加到16個(gè),基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月78元。《意見(jiàn)》于今年2月份實(shí)施,提高的部分將在財(cái)政資金下達(dá)后發(fā)放到個(gè)人賬戶。變化1覆蓋范圍更規(guī)范：國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被排除在外洛陽(yáng)市16個(gè)縣（市）區(qū)于2009年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下均稱城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn),2011年,洛陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。《意見(jiàn)》規(guī)定,凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)張樂(lè)英介紹說(shuō),之前洛陽(yáng)市規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍包括：凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。“在參保人群范圍中,《意見(jiàn)》明確提出了‘非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員’,避免了國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員‘吃’兩份養(yǎng)老保險(xiǎn)的可能性。”張樂(lè)英說(shuō),目前,我國(guó)退休養(yǎng)老金實(shí)行的仍是“雙軌制”,即企業(yè)職工養(yǎng)老金和機(jī)關(guān)單位工作人員的養(yǎng)老金在統(tǒng)籌辦法、支付渠道、享受標(biāo)準(zhǔn)等方面各不相同,《意見(jiàn)》將“非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員”單獨(dú)提出,使得城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。 變化2繳費(fèi)檔次增加：由10個(gè)增加到了16個(gè)《意見(jiàn)》規(guī)定,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
新政實(shí)施后,個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由以往的10個(gè)檔次調(diào)整為16個(gè)檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)為：100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元。此外,省、省轄市財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,選擇100元～400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。而之前實(shí)施的補(bǔ)貼政策較為單一,10個(gè)繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均為每人每年30元。“繳費(fèi)檔次增加后,居民有了更多的選擇,不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼更加多元化,有利于提高居民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。”張樂(lè)英說(shuō)。 變化3基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加：每人每月最低78元《意見(jiàn)》指出,在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,省、省轄市對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,縣(市、區(qū))確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于5元。據(jù)張樂(lè)英透露,中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也將有所上調(diào),具體到洛陽(yáng),將由之前的每人每月55元調(diào)整為70元,也就是說(shuō),加上地方政府的補(bǔ)貼,洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月78元,比之前的60元增加了18元。《意見(jiàn)》提到,各級(jí)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況在省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的,可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的加發(fā)標(biāo)準(zhǔn),具體辦法、資金分擔(dān)比例由本級(jí)政府確定,并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核。“目前還不能確定洛陽(yáng)市是否會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)。”張樂(lè)英說(shuō)。 變化4“照顧”范圍更廣：長(zhǎng)期貧困殘疾人、城市計(jì)劃生育雙女父母列入《意見(jiàn)》提出,縣(市、區(qū))政府對(duì)重度殘疾人或長(zhǎng)期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體,為其代繳最低檔次標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。之前,洛陽(yáng)實(shí)施的“照顧”政策為：重度殘疾人由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女父母,有條件的縣（市）區(qū)可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。“補(bǔ)貼政策覆蓋了更多的人群,有利于養(yǎng)老保障制度的推進(jìn)。”張樂(lè)英說(shuō)。
幫您算筆賬年繳200元繳費(fèi)15年,60歲后每月最低可領(lǐng)102.8元據(jù)張樂(lè)英介紹,年滿60周歲及以上參保人員,辦理完待遇領(lǐng)取手續(xù)后,每人將領(lǐng)取一張養(yǎng)老金存折,按月從指定銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包括：個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼及個(gè)人賬戶利息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。參保人死亡的,其個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。參保者的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷139(與現(xiàn)行職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。比如,不考慮利息因素,一個(gè)參保者年繳200元繳費(fèi)15年,個(gè)人繳費(fèi)總額為3000元,政府補(bǔ)貼總額為450元,個(gè)人賬戶總儲(chǔ)存額為3450元,60歲后每月養(yǎng)老金由兩部分組成,一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低78元,二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金24.8元（3450除以139）,最低可領(lǐng)取102.8元。相關(guān)鏈接1.領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)繳費(fèi)年限有啥要求？據(jù)介紹,根據(jù)規(guī)定,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年,且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,在2014年2月21日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費(fèi),自今年2月起,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)逐年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年,中斷年限可以補(bǔ)繳,補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)咋辦理？為了做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局專門(mén)建立了村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市4級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),在縣（市）區(qū)成立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在每個(gè)行政村設(shè)置了一名城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)管員,負(fù)責(zé)為本村居民辦理參保登記、保險(xiǎn)繳納、待遇辦理。
也就是說(shuō)城鄉(xiāng)居民只要是到社區(qū)或村委會(huì)都可以辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,持居民身份證、戶口簿等資料到戶籍地所在社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作站和村委會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)管員處辦理參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。按照政策需要照顧的特殊人群,還需持相應(yīng)的證明。